常州市市级行政事业单位2017年度第一期实物配发工作日前顺利实施完成并公布。实物配发系常州市首创的政府采购方法,采用统一配置标准、集中采购、实物发放的管理模式,通过政府采购确定中标供应商和货物,以实物形式发放至采购人使用的一种分配方式。实行实物配发,充分发挥了政府采购规模优势,从根本上解决了协议供货价格高的问题,在常州市基本形成了“统一配置标准、集中组织采购、实物直接发放”的“实物配发”政府采购管理模式,在省内率先走出了一条“预算单位省资金、财政部门提效率”的政府采购新路,取得了较好的效果。一是积极拓展采购范围,从初期的计算机、空调和汽车,扩展到包括各类打印机,普通数码相机、数码摄录机、复印机、扫描仪、传真机、碎纸机等11个项目30个品种。二是促进品牌厂商竞争,入围品牌从2个扩大到了5个。从原先简单的价格竞争提升优化为服务竞争,即可以更加有效节约财政资金,又能够确保采购人得到高质的产品和优质的服务。三是充分发挥政府采购的政策导向功能,促进自主创新、节能环保、扶持中小企业发展、购买国货等目标。比如,空调类实物配发明确规定供应商所投产品必须是国家二级能效的产品,同时明确只要是政府采购节能清单中的机型均可参与,特别鼓励国产品牌参与。还要求安装、维护人员必须具有厂家或国家培训机构认可的安装调试资质,同时供应商必须对售后服务作出相关承诺。四是力促节约资金,有效遏制部门间攀比。通过统一标准、实物配发,有效解决了长期以来机关办公用品缺乏统一的配置标准和部门之间互相攀比使用高档商品的不良风气,解决了办公用品公平配置的问题,实现了“物品统一易管理、资金节约见效益”的目的。
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