溧阳市对标先进地区赴嘉兴南湖区行政审批局学习,该局目前实现了:一枚印章审批、一个窗口受理、一套清单管理、一支队伍探勘、一套制度保障,通过扁平化管理,达到更多意义上的最多跑一次。一是以目标为导向,推行“2+x”审批模式,以投资项目与商事登记为主线,行业许可为辅线,一窗受理,联合探勘、一站审批。二是以责任为导向,系统性梳理公开最多跑一次项目清单。将“最多跑一次”提档升级为“最多跑一窗””,综合窗口统一收件,按一件事情的标准,统一发放表单和办事指南。三是以创新为导向,打造了虚实一体化智慧大厅、加强审批监管有效衔接,加强“四位一体”标准化建设,实行“一张网”管理,打造一体化审批。四是以服务为导向,打造“24小时不打烊”虚拟审批大厅,大力推行注册登记“网上预审”,实现网上申报、审核、发照、归档等;择优聘任服务专员、代办员,提供精准化、一对一、无差别的服务。五是以需求为导向,从老百姓关心的跨科室审批热点切入,整合从事一个行业经营所需的多个许可事项。打造“零跑腿”事项一网通,在全市首推“全程电子化登记平台”,打造“零纸张、零介质、零见面、零费用”的的“互联网+审批”模式,推行智能自助申报机,打造新型无人受理模式,有效减少企业排队等待时间。
溧阳市政务办将充分借鉴南湖先进经验做法,从以下六个方面进行精准发力:一是探索行之有效的措施方法,高质量实现“3550”目标。进一步优化我市营商环境,全力将我市打造成审批事项最少、办事效率最高、创新创业活力最强城市。二是推行综合窗口集成服务。将部门分设的办事窗口整合为综合窗口,完善“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式,实行一窗受理、集成服务,实现“一窗通办”。三是加强政务服务体系建设,推进镇(街道)为民服务中心、村(社区)便民服务点标准化、规范化建设。做到政务服务事项和公共服务事项“应放尽放、应进尽进”,力争年内建成覆盖市、镇(街道)、村(社区)三级的线上线下政务服务体系。四是持续推进“互联网+政务服务”。凡与企业生产经营、群众生产生活密切相关的审批服务事项“应上尽上、全程在线”,切实提高网上办理比例,实现政务服务“一网通办”。五是建立政务数据平台。推动明确各部门信息共享的种类、标准、范围、流程,加快推进部门政务信息联通共用。六是引入OMS现场管理系统。按照“有人就有工作标准、有事就有质量标准、有物就有管理标准”的要求,采取“边学边用边改”的方式,全面推进标准的贯彻落实,形成长效的工作机制助推标准化建设。
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