推进基层整合审批服务执法力量改革是贯彻落实“放管服”要求的重要内容，是提升基层治理效能、优化服务群众能力的重要举措，也是建设服务型政府、营造良好营商环境的现实需要。今年以来，省、市、区相继出台改革方案，部署推进改革工作。4月21日，武进区召开全区改革动员部署会，率先按下本次改革启动键。

围绕“审批服务一窗口”工作目标，武进区专门成立由区行政审批局牵头的审批服务工作组，制定出台《基层审批服务改革工作方案》，并抽调人员成立工作专班，提前谋划，周密安排 ，扎实做好改革各项推进工作。5月1日起，全区各镇（街道）开始承接区级113项赋权事项，各镇（街道）行政审批局正式对外运行。

113项区级政务服务下沉镇、街道

根据省级出台的权力事项下放指导目录，结合雪堰镇经济发达镇改革实际，经过前期梳理和征求相关单位意见，武进区最终确定了66项行政权力事项和47项公共服务事项，共计113项政务服务事项作为第一批基层赋权事项，下沉至全区各镇（街道）。这些原先要到区政务服务中心窗口才能办理的事项，现在只需要到所在镇（街道）的行政审批局提交所需材料就能够办好，真正让老百姓享受到“小事不出村、大事不出镇”的便利。

“我原来的劳务派遣公司开在钟楼那边，现在搬到学府家园这边来了，想要变更一下劳务派遣经营许可证，我打电话问区里的审批中心，工作人员告诉我现在事项下放街道这边窗口就能办了，我就赶紧过来了，窗口的人也都把需要的材料清单打给我了，现在办事情真的是越来越方便了，原来要跑到区里去办的现在家门口就能办，确实给我们老百姓节省了很多时间！”5月12日下午，南夏墅街道办事群众贾先生对窗口工作人员连连道谢。

标准化建设助力政务服务效率提升

基层审批服务改革后，全区各个镇（街道）行政审批局都严格按照要求，除人社和市场准入两块政策性、专业性较强的事项暂时设置专项一窗外，其余承接事项全部纳入综合窗口办理，实行“前台综合受理、后台分类审批、审批限时办结、统一窗口出件”的工作模式。经过业务培训，每个综合窗口的工作人员都可以进行事项的无差别受理。综窗的设置打破了以往条线窗口“各自为政”的概念，实现了由“单一窗口”向“全科窗口”的转变，既改善了窗口忙闲不均的情况，减少了人员闲置，也提高了窗口办事效率，缩短了办事群众的等候时间。

“我的美容店准备5月18号开业，都装修好了，营业执照什么的也都办好了，现在就差个公共场所卫生许可证，五一节前正好忙装修的事情耽搁了，今天赶紧过来问问要怎么办，结果找了半天没找到卫计窗口，后来导服告诉我，现在已经全部合并成综合窗口了，每个窗口都能办，这下不用担心错过开业的好日子了”。5月6日，礼嘉镇行政审批局大厅里，办事群众葛先生满脸洋溢着难掩的喜悦之色。同时，镇（街道）行政审批局大厅还设置了导服、代办窗口，配置了叫号机、评价器、自助服务机等设备，全方位、多举措提升群众办事便利度。

“互联网+政务服务”助推“不见面审批”

“现在的政策真是太方便了，不用到窗口就能把事情办好！没想到还可以免费邮寄，服务真是越来越好了！”常州晶雪供应链有限公司的法定代表人史建飞致电嘉泽镇行政审批局表达了谢意。5月11日，史建飞通过电话向嘉泽镇行政审批局市场准入窗口咨询了营业执照办理事宜，工作人员指导其通过江苏省市场监督管理APP进行全程电子化登记，5月12日，史建飞在网上提交申请材料后，工作人员当天在后台通过了审核，并通过EMS向其邮寄了营业执照。

借着基层审批服务改革的大好契机，武进区积极谋求将基层政务服务业务系统与市级自建业务系统进行对接，打破信息壁垒，实现数据共享。同时，推进政务服务网向镇、村延伸，开通网上预约功能；依托一体化平台，建立审批与监管信息实时推送、部门协作配合机制，确保“审”“管”分离的同时审批不断档、监管不缺位。

“路漫漫其修远兮”，基层审批服务改革的风正劲、帆高悬，武进区将继续发扬“事事当争第一流”的阳湖精神，奋勇争先、迎难而上，全面加强区、镇、村三级政务服务体系建设，营造更优政务环境，推动武进高质量发展走在前列。