常州紧扣“一网、三通、五办”目标思路,加强政务服务网改造升级,全面构建基于“五个统一支撑”的一体化在线应用平台,促进了常州版“一网通办”的快速发展。一是统一服务门户。以江苏政务服务网为依托,推动各部门自建系统、门户网站、受理端口同步对接,打造常州政务服务综合旗舰店,实现了服务事项出入同口、数据同源、更新同步。二是统一操作平台。构建贯穿出入两端,融合核验、咨询、预约、申报、预审、补正、受理、审查、决定、支付、签章、跟踪、送达、评价等十八个网上服务环节的四级在线体系,配套并联审批、中介超市、数字审图等多个子系统,促进了政务服务一网受理、协同办理和综合管理。三是统一公共支撑。充实身份认证、电子证照、电子档案、电子印章、公共支付五大基础数据库,建成政务数据共享交换平台,推动一体化公共支撑体系建设,现已归集数据16.5亿条,事项覆盖率、办件报送数位居全省前列。四是统一事项标准。刚性落实政务服务事项清单式、动态化管理工作制,建立业务办理项拆分、受理条件、办理流程、承诺办结时限、申请材料、中介服务、表单内容等信息要素规范,实现线上办件全流程标准化。五是统一线上线下。坚持实体大厅与一体化平台融合发展,发挥预约叫号、自助服务、公共热线的重要作用,推动线上线下数据信息的统一归集和咨询,实现更高层次的“线下一窗、线上一网”。
目前,常州98.12%以上行政权力事项具备网上办理能力,同时实现360个事项全流程网上办,500多个事项移动办,90多个事项自助跨区域可办, 53个事项长三角“一网通办”,182个事项就近能办以及水电气接入等高频事项一站式服务。相继推出智能快速“秒批秒办”、跨层级跨部门“一件事”、“四告知、四反馈、四联合”审管联动、“自助查、信易批、承诺办”网上信用管理等一批省内首创做法,网上综合服务能力评估指数居全省第二。
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