今年以来,市应急管理局窗口不断深化行政审批制度改革,深化“放管服”措施,进一步优化营商环境。
一是根据安全生产许可相关法律法规、政策、文件等要求,规范安全生产行政审批事项现场核查、项目评审等工作,从源头把好企业本质安全关。今年以来,累计办理各类事项共计24383件,其中市权安全生产行政许可事项207件(危险化学品经营许可164件、危险化学品安全使用许可2件、危险化学品建设项目安全条件审查14件、危险化学品建设项目安全设施设计审查15件、烟花爆竹经营(批发)许可12件);受省应急管理委托办理危险化学品生产许可29件、办理非煤矿山生产许可3件;办理各备案类事项共计97件;办理特种作业人员发证受理24047件。
二是精确梳理各项安全生产行政审批事项标准化实施清单,对所有行政审批事项进行“再压缩”,统一缩短到法定时限的30%以下,清除一大批法律法规、部门规章中未涉及证明事项,重新制定行政审批事项办事指南,在常州市政务服务网和常州市企业安全生产申报信息系统中对各事项申请材料进行重新修订,进一步减证便民,缩短办事流程,提升行政审批效能。
三是加速融合推进常州市安全生产监督管理信息系统和市一体化在线政务服务平台、市工程建设项目审批平台实时对接,实现相关行政审批数据及时推送,为工程建设项目落地提供保障。
四严格准入条件,优化审批服务流程,重新梳理并印发政务服务办事指南,实施网上全流程公开办理、“不见面”办理,广泛接受社会监督,办事群众可通过常州市政务服务网、常州市企业安全生产申报信息系统查询行政审批事项办理环节、办理流程、办理人员等相关信息,实现行政审批事项“淘宝式”办理。
五是印发安全生产“证照分离”事项改革实施意见,大幅度缩减证照分离事项审批时限,与此同时,大力推进落实强事中事后监管工作制度、行政审批服务告知承诺制度,印发《常州市应急管理局深化行政审批制度改革加强事中事后监管实施办法》、《常州市应急管理局审批服务告知承诺实施办法》等文件,多措并举提升便民服务水平。
六是持续做好“让信息多跑路、让群众少跑腿”,以让企业“一次不跑,事情办好”为宗旨,在办理备案类事项时,企业只需在网络申报端口提交相关材料,不再需要到窗口提交;在办理许可类事项时,市应急管理局工作人员会在现场核查或项目评审会现场将企业的相关材料收集,避免企业到窗口提交。相关的行政审批文书或证照办理完成之后,通过EMS快递的方式送达办事人员手中,今年以来累计快递送达审批结果117件,让企业“足不出户”拿到证。
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