常州市针对公共资源交易领域交易见证效率低、取证难、见证内容受限等痛、难点问题，加快线上线下技术模式创新应用，四位一体推动见证服务向数字化转型升级。

“一网”串联。依托公共资源交易管理平台开发“开评标服务网”，建立环境监控、桌面视频编码器、数字电话、询标终端、答疑演示终端互联通道，实现开评标区域及与数字见证室信息数据实时共享。

“一码”认证。积极推行“见证加‘码’”、“一人一‘码’”，针对行业监管、招标采购、中心工作等3类人员分类赋“码”，并建立相应的见证任务。各类主体凭该“码”可在任何一个见证席位开启见证任务，从而实现了“一人多标”和“多人一标”相统一，在提升效率的同时也有效增强了见证的公正性。

“一窗”可视。以数字见证平台为支点，统一关联场地管理、环境监控、桌面监控、数字电话和答疑演示等五大系统，实时汇聚记录不同设备、系统的全景信息数据。见证人员只需通过一个多画面窗口，既能对环境监控、评委桌面、述标演示、外联呼叫等要素实施多维见证，又能有效避免人为干扰，保证评标委员会独立评定。

“一机”协调。启用具有扬声和全向拾音功能的数字电话机，中心见证人员根据开评杆现场情况随时与主评委进行语音沟通，并依需授权评标室进行对外三方通话呼转，所有通话记录均存入后端服务器供查阅调取，有效解决了原来录音电话只能“事后查证”的难题。

全流程数字见证的实施，进一步拓展了公共资源“不见面”交易的应用范围。下一步，常州将继续创新工作思路，优化服务模式，逐步推进数字存证等系统开发建设，不断丰富数字见证服务体系，努力助推全市公共资源交易数字化、智能化水平整体提升。