常州市深入贯彻全国“放管服”改革电视电话会议精神，紧盯培育激发市场主体活力目标主线，围绕本地区《打造一流营商环境目标任务》2.0版，多点齐动，四措并举，推动营商环境再提升。

（一）“同市同标”+“一证一码”，不动产交易登记再加速。围绕自然资源和规划服务“五全五化”要求，试点实施市域范围不动产登记服务“同市同标”，加快推动业务类型、办事流程、收件材料、审核标准、登记系统、线上登记6个统一，配套编制操作服务手册，丰富完善了不动产登记标准化体系。升级上线“线上苏小登·常州畅e登”服务模块，一体实现业务扩型、网络拓面、服务增点，有效提升了不动产登记“一证、一码”全程“不见面”网办水平。

（二）“科技赋能”+“保税监管”，加工贸易保税服务再增效。全面推进“综合保税区智慧监管”示范工程，综合应用无感卡口、二线出区整报分送等技术手段，单票货物卡口通行时间由20秒缩减至6秒，进出区人工用时节省10分钟以上。开发特殊监管区域管理系统，推行“一单多报、分类管理、区间便捷流转”简化申报流程，货物入区平均效率提升30%。启动“生物医药全产业链保税监管模式”改革试点，相关企业通过外发加工形式完成药物生产中间体实货流转，共计货值1300万元。

（三）“减证并证”+“领照即营”，食品经营审改备再提质。常州高新区积极探索食品经营（仅销售预包装食品）事项审批改革，围绕“减证”、“并证”全面发力，为经营者减负松绑。通过施行食品经营（仅销售预包装食品）事项审批改备案，取消原有食品经营许可，并将备案环节纳入“多证合一”范围，嵌入企业注册登记过程一并办理，从而促进“减证”“并证”的有效统一，不仅消除了以往两套资料、两次审批、两张证照、两轮公示带来的麻烦，更在操作层面实现了“准入即准营”“领照即开业”，极大提高了市场主体办事便利度。

（四）“清单授权”+“体系融合”，苏皖合作示范区再扩容。深化推动溧阳、郎溪、广德三地政务服务一体化发展，高质量打造全国首个以县为单位，以生态为底色的跨省合作区。集中梳理首批74个“跨省通办”事项清单，重点聚焦“两省三地”民生保障事项，范围覆盖身份证核发、户口迁移、住房公积金转移、社保医保、生育审批等多个领域，全方位实现清单内事项“跨省办、异地办、就近办、一次办”。建立跨省通办事项授权信任制，对三地服务专窗进行“收件、一次性告知、原件核验、审批结果送达”等四项授权，同步规范“异地代收代办”“全程网办”“多地联办”自助服务模式流程。依托地区政务服务中心、分中心、镇级行政审批局开辟线下服务专区，配套统建线上服务平台，畅通跨省邮寄物流和支付渠道，完善基层帮办代办机制，初步形成了“1+4+12”跨省服务体系。