近日，市中级人民法院、市市场监管局、市行政审批局联合出台《关于企业公益清算退出市场的实施意见》，对公益清算改革用“五个明确”进行了规范，进一步畅通市场主体退出渠道，优化我市营商环境。

一是明确公益清算的范围。企业公益清算范围为长期吊销未注销企业；二是明确公益清算的申请程序和材料。市场监管部门作为申请人向所在地法院申请强制清算，并提交申请书及有关证明材料；三是明确公益清算审理程序。受理法院要依法审理公益清算案件，指定清算组进行全面的调查，并在规定的信息平台进行公示；四是明确资金保障。将强制清算费用及清算组报酬纳入破产专项基金等方式，建立常态化的资金保障机制。五是明确长期吊销未注销企业权利救济。建立公益清算救济机制，相关权利人在强制清算程序终结前，对市场监管部门作为申请主体的资格提出异议的，案件受理法院应中止审理。

据统计，今年以来，全市共办理453件公益清算案件，有效拓展了企业退出的通道，降低经营异常企业户数，实现资源有效配置。