为深化高效办成开办运输企业“一件事”，进一步优化政务服务、提升行政效能，打造一流营商环境，8月21日，江苏省交通运输厅在常州市召开新闻通气会，发布10条改革措施，进一步优化全省道路普通货物运输市场环境。作为改革措施的试点城市，常州市已有6条改革措施精准落地。

10条改革措施以普通道路货物运输企业全生命周期服务为切入点，从政务服务、执法监管、政策支持等角度出发，推动政务服务拓广度、延深度、增温度，进一步促进道路普通货物运输市场发展，切实提升经营者和从业人员的满意度和获得感。

作为推行改革措施的试点城市之一，常州市在全省开展先行先试，已率先推动6条改革措施精准落地、发挥实效。

打造政务服务“零提交”。对普通货物道路运输全生命周期19个政务服务事项，依托全省数字政务服务平台，深化电子证照共享应用，智能获取营业执照、行驶证、身份证上的信息数据，自动调用营业执照、行驶证、登记证书和核查表等必需材料，实现材料“零提交”、数据“零填报”、办理“零等待”。

实施跨域转籍“一次办”。通过重构业务流程和数据跨域推送，将道路运输证、从业资格证转籍事项由原来需向转入、转出地两次申请，调整为向转入地一次申报，减少群众跑动次数。该项改革措施实施以来，通过“数据跑”代替“群众跑”的方式，已累计帮助51家运输企业节省了办事时间和办事成本。

推行车辆年审、从业资格证换证“自动办”。通过信息技术，将以往“用户申请+窗口审批”模式改为“免审即享”，对于符合办理条件的经营主体和从业人员自动审批，全程实现“免申请”“零材料”“零跑动”。今年以来，已累计完成普货车辆自动年审4948辆，真正做到过程无感、结果有感。

推行政务服务“容缺办”。对道路普通货物运输经营许可和扩大经营许可范围提供容缺承诺办理服务，降低企业制度性交易成本，更大程度激发经营主体活力。今年以来，该项改革措施已惠及我市41家运输企业，切实减轻了企业生产压力。

提供行政指导服务。开展“邀约式”安全检查，对小微企业提供“靶向式”安全指导，切实减轻道路普通货物运输企业负担。今年以来，常州市交通运输执法部门累计开展“邀约式”安全检查52次，对发现的隐患问题现场指导整改，促使企业认真对待安全问题，积极落实整改措施，提高本质安全。

坚持处罚与教育相结合。针对道路运输过程中产生的无危害后果或危害后果轻微、主观过错较小特定违法情形的行为给予“不予处罚”决定，采用教育和引导为主，推动形成良好的道路运输秩序。今年以来，常州交通执法部门大力推行实施轻微违法行为依法免予处罚和告知承诺制，共查处各类不予行政处罚案件191件，通过教育、警告、责令整改等方式纠正轻微违法案件147件。

下一步，交通窗口将围绕此次发布的10条措施，持续抓好各项工作走深走实，切实打通服务企业和群众“最后一公里”，为营造市场化、法治化、国际化一流营商环境提供有力支撑。